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(新疆)2018年五家渠市人民政府工作报告(全文)

2019-11-13 20:00:53 来源:五家渠市政府网 字体:

  政府工作报告gd3知县网---有深度、有态度、接地气的黄金海岸游戏官网

  ——2018年1月13日在五家渠市四届人大二次会议上gd3知县网---有深度、有态度、接地气的黄金海岸游戏官网

  各位代表:gd3知县网---有深度、有态度、接地气的黄金海岸游戏官网

  现在,我受市人民政府委托向大会作报告,请予审议,并请市政协委员和列席人员提出意见。gd3知县网---有深度、有态度、接地气的黄金海岸游戏官网

  2017年工作回顾gd3知县网---有深度、有态度、接地气的黄金海岸游戏官网

  过去的一年,是本届政府施政履职的第一年,是我们喜迎党的十九大胜利召开、决胜全面建成小康社会的重要一年。一年来,市政府在新一届师市党委的坚强领导下,在市人大、政协的监督、支持和帮助下,认真贯彻自治区党委和兵团党委决策部署,围绕发展大提质、改革大突破、民生大改善、环境大改观、维稳能力大提升、作风大转变,积极践行新发展理念,不断解放思想、开拓创新、凝心聚力、攻坚克难,较好地完成了市四届人大一次会议确定的各项工作任务。gd3知县网---有深度、有态度、接地气的黄金海岸游戏官网

  一、坚持项目带动,经济发展的质量和效益明显提升gd3知县网---有深度、有态度、接地气的黄金海岸游戏官网

  一年来,我们按照稳中求进总基调,积极推进供给侧结构性改革,促进产业转型升级,确保了经济平稳黄金海岸官网发展。预计实现生产总值155.2亿元,增长5.7%。预计完成固定资产投资147.5亿元,增长14.6%。预计实现全口径财政收入36.6亿元,增长39%;实现地方财政收入21.2亿元,增长19.5%。社会消费品零售总额45.5亿元,增长17%。城镇常住居民人均可支配收入36585元,增长8.5%;连队常住居民人均可支配收入17904元,增长9%。gd3知县网---有深度、有态度、接地气的黄金海岸游戏官网

  (一)工业经济优化升级。预计实现增加值88.9亿元,增长3.1%。一是推动传统产业改造升级。投资14.4亿元,实施技改项目21个;完成小升规企业5家,规上企业达到54家。二是新兴产业发展壮大。亿丰伟业、烽火黄金海岸app、东风高科等一批新兴产业项目落地建设,其中烽火黄金海岸app一期项目投产,实现了兵团光通讯产业“零突破”。三是企业效益大幅提高。认真落实“三去一降一补”,拨付纺织业吸纳就业专项补贴资金5876万元;8家企业列入自治区直购电名单,减低企业用电成本4000万元。国有控股企业预计实现利润总额1.2亿元,扭亏增盈4.6亿元。四是园区建设不断加强。团场产业园区由五家渠经济技术开发区统一管理,理顺了园区管理体制,提升了园区服务管理水平。投资2.1亿元实施了北工业园青湖路亮化等10个基础设施项目。五是工业化和信息化融合扎实推进。积极落实“中国制造2025”和“黄金海岸平台”工作意见,推动互联网与制造业深度融合。gd3知县网---有深度、有态度、接地气的黄金海岸游戏官网

  (二)现代服务业蓬勃发展。预计实现增加值35亿元,增长1.9%。完成外贸进出口总额2.37亿美元。一是国家服务业综合改革试点工作稳步推进,争取国家服务业发展引导资金940万元。二是青湖经济开发区完成固定资产投资61.5亿元。义乌小商品城体验馆、清华黄金海岸app园一期工程等重点项目建成运营;已建成运营项目“二次招商”成效显著,O2O智慧城与京东商城新疆公司签订了电子商务培训协议,新疆总部基地项目签约企业90余家,入驻企业20余家。三是全面启动文化科教产业园区建设,完成园区基础设施建设投资4.3亿元。四是金融支撑作用凸显。依托金源投资公司建立供应链金融平台,设立企业资金池,累计归集闲散资金35亿元,增加收益1600万元,企业融资成本明显降低;与新疆大西部成长产业投资基金管理公司合作,设立了5亿元产业引导基金,扶持重点产业和重点项目,实现了产业资本与金融资本互动。五是积极推进全域旅游示范区创建,与乌鲁木齐、昌吉、吐鲁番等地市签署了《环天山旅游联合战略》。成功举办了郁金香节、葡萄采摘节等特色旅游节庆,恒尚马业成功创建国家4A级景区。全年接待游客217.7万人次,增长18%,旅游综合收入4.6亿元,增长25%。运输业完成旅客周转量10.2亿人公里、货物周转量76.8亿吨公里。gd3知县网---有深度、有态度、接地气的黄金海岸游戏官网

  (三)农业提质增效。预计实现增加值7.4亿元,增长5.4%。一是农业产业化水平进一步提高。新增农产品加工企业3家,师级示范合作社3个,农产品加工产值与农业总产值之比达到4∶1。二是农业结构进一步优化。大力发展现代畜牧业、特色园艺业和高效农业,亩均效益2000元以上的耕地面积达到2.56万亩。三是农业黄金海岸app水平进一步提升,种植业机械化水平达到96.3%,棉花机采率达到100%,大宗作物优良品种覆盖率100%。四是农业绿色发展取得新成效。农药施用量较上年减少2个百分点,2个产品获得绿色食品证书,6个产品获得无公害农产品证书。五是强农惠农政策全面落实。发放国家农机购置补贴131.3万元,68户职工受益。gd3知县网---有深度、有态度、接地气的黄金海岸游戏官网

  (四)建筑业快速发展。预计实现增加值23.9亿元,增长23.5%,建筑施工面积488.4万平米,增长25%。进一步规范了建筑市场秩序,申报的1项国家绿色康居示范工程、5项兵团级文明工地、1项自治区文明工地、3个兵团昆仑杯项目全部通过兵团和自治区初审。gd3知县网---有深度、有态度、接地气的黄金海岸游戏官网

  (五)招商引资成效显著。坚持把招商引资作为发展经济、改善民生、推进城镇化建设的“一号工程”来抓,实现招商引资到位资金148亿元。一是明确任务,压实责任。将招商引资任务分解到团场、园区和33个机关部门,形成了“人人都是招商主体、时时抢抓招商机遇”的良好招商氛围。二是完善各项招商工作机制,不断优化投资“软环境”。制定了《招商引资工作管理考核办法》《团场项目进驻园区管理办法》《规范项目签约管理办法》等制度,形成了“统一组织领导、统一招商项目库、联动协调招商”的制度体系,提高了招商的针对性和实效性。三是落实重点项目领导督办负责制,为招商引资项目提供便捷高效的“保姆式”服务,确保跟踪项目尽快签约,签约项目尽早落地,落地项目加快建设,建设项目早日投产。全年外出招商1000人次,在北京、上海、济南等地举办招商引资推介会10次,签约项目220个,意向资金450亿元。gd3知县网---有深度、有态度、接地气的黄金海岸游戏官网

  (六)对口援疆和兵地融合发展成果丰硕。一是援疆项目扎实推进,实施援疆项目5个,总投资7673万元,其中援疆资金3380万元。二是产业援疆、文化援疆、教育援疆、卫生援疆成效显著。科创慧谷黄金海岸app园被评为兵团级众创空间,已入驻企业50多家;开展了“心连心、根连根、喜迎十九大”山西书画名家新疆行活动,晋剧《于成龙》《日昇昌票号》成功演出;12名医疗专家、19名教师来市支医支教。三是以开展“五共同一促进”活动为载体,推动五家渠市与周边县市融合发展。选派12名干部组成2个工作队赴昌吉州开展“访惠聚”工作。乌鲁木齐-五家渠-北屯、准东-五家渠-克拉玛依高速公路、乌鲁木齐北绕城公路等一批重大项目稳步推进,五家渠市周边居民生活环境明显改善。gd3知县网---有深度、有态度、接地气的黄金海岸游戏官网

  二、聚焦“五个不适应”,深化改革取得重大突破gd3知县网---有深度、有态度、接地气的黄金海岸游戏官网

  一年来,我们坚持用改革的思路破解难题,用创新的举措激发活力,用开放的胸怀赢得机遇,为经济社会发展提供不竭动力。gd3知县网---有深度、有态度、接地气的黄金海岸游戏官网

  一是按照师市党委的统一安排部署,以“四清、四分、三实名、一民主”为主要内容,深入推进团场综合配套改革。二是深化商事制度改革,实施“多证合一”,推进“放管服”改革,全面清理规范中介服务事项。对行政审批中介服务事项实施目录清单管理。对未纳入清单的中介服务事项,一律不再作为行政审批的受理条件。开展政府服务事项清理工作,共确认行政服务事项3716项,公共服务事项42项,政务服务事项要素269项。三是按照做好“退”,做实“减”,做好“合”,坚定“改”,做好“转”,遵循“法”的思路,全面推进国资国企改革。依托现有骨干企业打造龙头产业集团,组建成立了新疆汇丰城市建设投资管理(集团)有限公司、新疆准噶尔农业发展(集团)有限公司、新疆庭州文化旅游有限责任公司和五家渠金源投资管理有限责任公司,积极筹备成立能源集团公司。切实推进政资政企分开。国有企业领导干部一律取消行政级别,取消干部身份,不再参照党政机关套改工资,实行年薪制,推行管理人员选聘、薪酬待遇市场化改革。四是建立财政管理新体制。研究制定了《五家渠市财政管理体制改革实施意见》和《五家渠市财政划转后运行方案》等相关配套文件,明确了市财政体制改革任务书、路线图和时间表,细化政策措施,全力推进深化改革。认真核实了团场2015年税收基数,核清团场机构、编制、资产债务以及税收返还、转移支付和上解基数。建立健全团场预算管理体制,全面核查财政供养人员信息,严格界定财政供养、非财政供养和政府购买服务范围;积极开展账务合并和国库设立工作。初步完成了师市两套账合并为一套账,为2018年师市账务正式合并打下了良好的基础。五是推进文化体制改革。整合准噶尔时报、五家渠电视台、五家渠广播电台,成立了黄金海岸游戏官网中心;整合文化馆、博物馆、图书馆和美术馆等公共文化资源,成立了文博中心。六是推进公共事业领域改革。团场“三供一业”分别交由汇丰城投和农发集团管理。与北京首创集团合作,依托六师煤电公司实施了热电联产项目,目前项目运行良好。七是有序推进事业单位分类改革。完成水管处人事制度改革,实现政企、政事分开。团场医院、学校由市统办统管,组建成立医疗集团,推进教育医疗领域薪酬制度改革,实现职称与工资收入脱钩,按劳分配、多劳多得。

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